美欧贸易摩擦何以硝烟再起

            2019-04-11 09:43:06来源:北京青年报
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            摘要:美国先发制人的飞机关税,在美欧博弈中占得优势,这正是特?#21183;?#25152;需要的。

            当地时间4月9日,美国总统特?#21183;?#22312;推特上发文,称将对价值110亿美元的欧盟商品征税。特?#21183;?#25512;文写道:“世界贸易组织(WTO)认为,欧盟给空客的补贴对美国产生了负面影响。现在,美国将对价值110亿美元的欧盟产品征收关税。”

            110亿美元欧盟产品,来自美国贸易代表办公室4月8日给出的一份欧盟产?#38750;?#21333;,涉及大型商用飞机、零部件以及乳制品、葡萄?#39057;取6源耍?#32654;国贸易代表办公室代表莱特希泽声称,“这起案件已经诉讼了14年,现在是行动的时候了”。

            从2004至今,美欧针对空中?#32479;?#19982;波音公司的非法补贴争执不下,并提交WTO裁决。3月28日,WTO做出仲裁,美欧都宣称获得“重大胜利”——不是WTO和稀泥,而是美欧对WTO的裁决进行了有利于自己的解读。在此情势下,美欧因为大飞机补贴而引发的贸易争端,已经超越了WTO框架机制,演化为大西洋两岸的新贸易摩擦。

            本次美国对欧?#19997;?#20986;的110亿美元的关税清单,可谓为波音?#26696;?#20167;”。一方面,波音飞机正遭遇前所未有的信任危机和市场?#37096;潰?#21435;年印尼狮航和不久前的埃塞俄比亚航空波音737max飞机坠机事故,导致世界各国(包括美国)?#28304;?#26426;型的大规模停飞,波音公司因此减产了这一机型飞机。埃航给出了初步调查结果,波音飞机似乎难辞其咎。在此情势下,波音股价蒸发数千亿美元。此外,美银美林刚刚将波音的股票评级从“买入”下调至“中性”,导致波音股价盘中跌幅一度超过5%,并对美股形成拖累效应。波音遭遇市场滑铁卢,对空中?#32479;?#21017;是利好消息。

            空客与波音是大飞机市场的两大巨头,在民航市场中?#36127;?#26159;各占半壁江山,其中波音略占上风。当世界各国削减波音订单时,自是空客拓展市场的契机。美国对欧?#19997;?#20986;的110亿美元关税清单,让人难免联想起波音和空客的竞争,以及背后美欧两大佬的掰手腕。毕竟,在美国公布的关税清单中,重点指向法国、德国、英国、西班牙等对空客进行补贴的国家。两大航空巨头的竞争显然不仅局限于市场,还延伸到了国家(集团)权力层面。

            此外,美国对欧关税报复清单除了针对空客,还涉及红酒和奶酪等农副产品,波及国家更为广?#28023;?#24102;来的冲击力更强,法国、意大利、西班牙和英国等都直?#29992;?#21463;损失。去年美国和欧盟达成的贸易共识谈判,也将遭遇更多阻力,大西洋两岸关于零关税、零非关税壁垒和零补贴的自贸谈判,将会陷入僵局。在农产品谈判方面,特?#21183;?#21644;欧盟都没有更多妥协余地,毕竟从去年美国向欧盟实施?#33268;?#20851;税措施,欧盟报复美国的重点就是农副产品。

            面对一盘散沙的欧盟,特?#21183;?#19981;吝对欧射出关税子弹,以极限施压的方式逼迫欧盟屈服。当美国对欧盟发起110亿美元的关税?#22836;?#28165;单时,欧盟的表现不是针锋相对,而是要求WTO指定的仲裁人来确定欧盟的报复权——正如欧盟面对美国?#33268;?#20851;税的报复,不仅时间迟?#20572;?#32780;?#19968;?#21147;不足。

            美国先发制人的飞机关税,在美欧博弈中占得优势,这正是特?#21183;?#25152;需要的。特?#21183;?#36824;有汽车关税武器,美国商务部已将调查结果交给特?#21183;眨?#29305;?#21183;?#24341;而不发,等于给欧盟施加了更大的压力。从美国进口汽车的贸易国别看,墨西哥、日本、加拿大、德国、韩国、英国等国排在前十位,美国对德国汽车特别敏感,特?#21183;?#21457;誓不让德国?#33713;?#20986;现在纽约第五大道。如果美国决定对进口汽车和零部件征收25%或20%的关税,将使美欧关系雪上加霜。(张?#27425;埃?/p>

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